记者调查|对任性抢占停车位说“不” 申城拟出台最新小区停车位管理规范

图说：停车位被席梦思占据 新民晚报记者王凯摄（下同）

　　随着生活水平的不断提高，私家车数量不断上升，不少小区时常上演抢车位“大战”。新民晚报夏令热线开线以来，接到关于小区内停车位投诉、求助电话4400多个。记者从上海市房管局获悉，上海即将出台一份引导并规范住宅小区内机动车停放管理的新规定，引导业主有序、文明停车。

　　调查一：占位道具五花八门

　　家住欧阳路587弄欧九小区的市民金先生反映，他所在的小区停车位较少，因为部分居民长期占据临时停车位，使得其他居民停车难上加难。

　　昨天，记者看到，该小区路边停车位大约有50多个，却有近20个车位被“占领”。居民抢占车位的道具五花八门。在小区主干道旁，一块米白色席梦思床垫斜放在停车位上；在另一侧的一处车位，一辆电瓶车直接占据了车位的中心位置；还有的车位被废旧自行车占用，两辆自行车呈V字形摆放，占据了三分之一的停车空间。

　　“台风来临前夕，还有居民甚至在停车位上搭建凉棚、摆放桌椅。”面对这些占位乱象，金先生表示无可奈何：“甚至有占位居民用身体健康威吓邻居，说自己患有高血压、心脏病，如果有人挪动占位电瓶车，会让自己情绪激动、血压飙升。”

　　“部分居民占位现象已经持续很多年了。在日常巡查中，我们经常会主动阻止占位行为，但没用的。”负责该小区管理的宏阳物业工作人员李先生摇了摇头，小区业主有近200辆私家车，而临时停车位不到60个，经常因无理占位行为而争吵。

　　调查二：应急通道长期被占

　　占车位现象不仅仅存在于老旧小区，同样发生在很多商品房小区。

　　住在浦东新区金桥花园的王姓居民求助道，在他家楼前一直有业主将车停在消火栓位置上，但事实上该处并没有划定停车位。他在向物业投诉之后，物业在地上划了禁止停车的线并设置障碍物，情况有短暂好转。一个星期后，又有业主搬走了障碍物停车。“这些车占用了应急通道，还影响其他车辆通行，存在很多安全隐患。到底有没有治标又治本的管理办法？”停车和赶车之间来来回回的折腾让居民身心俱疲。

　　住在上海某商品房小区的周先生也有相同的烦恼。他告诉记者，在其小区的地下停车库通道两侧以及消防通道防火门旁边均停放了车辆，令人担忧。记者看到，临时停车位有的增设在原有停车位柱子的外侧，有的紧靠着墙。在一处消防通道旁边的墙上贴着“防火卷帘门下，严禁停车堆物”，而在卷帘门的斜对角线方位已经停靠着两辆车，其他机动车在紧急情况下几乎无法通行。停车库的产权停车位上面都有消防喷淋，而临时停车区都没有。更让人吃惊的是，地下室部分非机动车区也被单独划为临时机动车位。对此，该小区物业负责人杨经理表示，居委会正在搭建协调沟通平台，将和业委会、业主代表一起协商解决方案，尽早打通“生命通道”。

　　停车位管理将有规可依

图说：停车位被非机动车占据

　　一位从事物业管理20多年的保安靳师傅说道，面对部分停车位被长期“霸占”等乱象，有业主打电话报警。看到警察来了，业主主动挪走占位道具；一旦警察离开，部分业主又将占位道具搬进空车位处。

　　另一个小区物业工作人员张成说道，目前，物业人员管理临时停车位缺乏依据，希望有关部门出台相关措施，加大对“非机动车占位”“杂物占位”等违规行为的处罚力度，引导居民先到先得、有序停车。

　　小区停车位管理直接影响居民的居住品质，是备受关注的民生难事。记者从上海市房管局获悉，针对住宅小区内停车位管理乱象，市房管局即将印发最新规定，引导并规范住宅小区内机动车停放管理。

　　相关规定将明确，小区内停车位提供给小区的业主、使用人使用；未出售的停车位应当出租给业主、使用人停放车辆，不得以只售不租为由拒绝出租。利用小区原始规划设计停车位之外的区域设置停车位的，不得作为固定停车位出租给特定业主、使用人使用。

　　规定还明确，小区业主大会通过的方案划设非原始规划设计停车位，划设车位应当符合消防等相关规定。

　　别人家小区管理“法宝”

　　●“三驾马车”，居民自治

　　面临居民停车问题，居民区党组织发挥“三驾马车”的作用，在街道指导下，以业主大会形式共同商讨解决方案，制定停车管理制度。同时业委会督促物业加大对小区进出车辆停放秩序的规范管理，明确物业的权利和责任。以海防新村小区为试点，居民通过成立“车管会”自治团队，发挥社区自治和多方监督的作用，积极探索与社区和物业共商共治的手段。

　　●改造车位，拓展渠道

　　普陀区平江盛世家园小区起初也面临“夜间停车难、早晨挪车难”的问题，在业委会、居委会、物业三方支持下，收集停车数据、居民停车需求，通过合理划线、增加停车位、清理僵尸车等提高车位利用率。宝山区祁连祥泰苑小区还和周边公共区域达成合作，推出“错时共享停车”方案，小区居民夜间将车停在附近的东方国贸停车场，有效缓解了小区停车难。

　　●分类管理，联动整治

　　闵行嘉和花苑提出了车辆差异化管理方案，将小区内车辆划分为月租车、亲情车、按次车等7种类型，并将车辆分类录入系统，制定10种不同收费标准，智能管理，分级收费。在确立规范之后，整治违规行为、巩固停车秩序也同样重要。浦东新区博山小区采取联勤联动专项治理，居委会、业委会、物业、公安、城管等多方力量联合行动，劝阻违规停车、乱占车位等行为，并对不配合者进行执法处置，形成了完备的小区停车治理体系。

　　●硬性管理，温情操作

　　松江湖畔天地小区实施停车收费改革的举措维护了大部分业主的共同利益，同时也对拥有多辆机动车的业主将心比心，通过采用“阶梯式”停车收费的方式，让每一位业主都尽可能有地可停。小区居民拧成了一股绳来维护小区停车位改革后的优良现状，为了防止停车乱象回潮，业主共同纠查违规停车、共同遵守出台规则。

　　新民晚报记者 杨玉红  志愿者 胡天慧 何婧文 王越