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独家述评丨商品皆需有“身份”

孙绍波/画

王蔚/文

刚过“3·15”,但离六一节还远,迫切要写个玩具的话题。因为几天前传出消息,我国将建立玩具产品质量追溯体系,建立玩具产品安全信息数据库,确保产品的安全和可追溯性。而且,追溯的目的不只是停留在“来源可查、去向可退、责任可究”,更重要的是要利用大数据帮助企业进行质量分析,找到业务流程和人的行为问题。

我国是玩具生产和消费大国,玩具的质量又事关每一个儿童的身心健康,尤其是在“一切围着孩子转”的国人心态中,玩具安全更如同天大的事。因而,从源头上建立生产质量与安全责任的双保险机制,是有效防范与打击假冒伪劣的重要利器。

现实生活中大家习以为常的是,当买到了假冒伪劣商品,首先想到的便是投诉商家,或找消保委当老娘舅。因为,绝大多数商品很难找到其“出生证明”,也不太可能追寻到它从原料到成品再变成商品的整个产业链。这也无形中为消费者的维权增添了不小的障碍与麻烦。

其实,早在2015年国务院办公厅就颁发了《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》,主要目标是到2020年追溯体系建设的规划标准体系得到完善,法规制度进一步健全;全国追溯数据统一共享交换机制基本形成,初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享;食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强,采用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高;社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升,追溯体系建设市场环境明显改善。

走笔到此,突然想到两个老段子。

第一个段子。某人走进眼镜店,他问老板:“我的镜框掉漆了,你卖的眼镜是不是质量有问题?”老板说:“我的眼镜没问题,估计是你这个人具有腐蚀性造成的吧。”

第二个段子。甲:“我家的防盗门用其他钥匙就能打开!”乙:“我家的防盗门更差。那天我那刚上幼儿园的淘气儿子,竟然拿着一根方便面就把防盗门打开了。”

虽然是段子,但反映出的质量问题,真要较真,还真难。比如,眼镜框掉漆,谁能证明是生产工艺问题还是人为损坏?再说防盗门,有时真的能用一根方便面或一根细铁丝一捅就打开,有时插进钥匙左拧右掰硬是打不开,想投诉?师傅上门分分钟就搞定了,还会埋怨你连个锁都不会开。生活中,投诉无门或投诉遭推诿的现象不胜枚举。道理其实很朴实——冤有头债有主,消费者很难找到商品质量出问题的真正“元凶”。

以国外经济发达国家为例。法国是牛肉、奶制品的生产大国,自1968年起开始在全国范围内大规模推广牛的身份证制度,为建立牛肉和奶制品的质量追溯体系打下了重要基础。1995年欧洲爆发疯牛病后,法国政府要求牛肉生产相关从业者必须承担相关追溯义务,不仅在养殖户、屠宰加工厂、大型超市都能清晰看到耳标、身份证、标签以及用于与各加工设备相联结、传承追溯代码的计算机系统,而且在牛肉餐馆也能看到店主保存的、有追溯代码的牛肉制品标签,以备政府相关部门或消费者的查询。

往深一步说,以先进标准引领消费品质量提升,倒逼装备制造业升级,也是实施“中国制造2025”、推动“中国制造”迈向中高端、夯实工业发展根基的关键所在。其中,建立主要消费品质量安全追溯体系,将有效强化消费维权保护,促进消费品标准和质量提升,更有助于“中国制造”靠品质走向世界。

有国办文件在先,如今又启动了建立儿童玩具追溯体系,有关建立商品质量追溯体系的工作正按部就班地有序推进。对于这项尚属开创性的工作,法规制度的建立是第一步,后续还有许多基础性的、保障性的工作亟待及时跟进。

其一,需要建立精细化的个体识别制度,这是质量可追溯制度的关键环节。说白了,不是一个批次的统货给个认证,而需要逐件商品都有可追溯的标识,这样也才能实现产品物流与信息流的协调管理,实现对商品的精细化管理。

其二,应当建立完善追溯数据的统一共享交换机制,推进各类追溯信息互通共享。这就需要鼓励生产经营企业、行业协会和第三方平台接入行业或地区追溯管理信息平台,实现上下游信息的互联互通。

其三,开通统一的公共服务窗口,创新查询方式,面向社会公众提供追溯信息的“一站式”查询服务。

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