上海城市精神:海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和
街镇报: 天平家园鹤翔航头朱家角古镇泗泾 今日九星宝山社区璀璨徐家汇定海家园科瑞物业湖南社区健康枫林今日虹梅今日练塘龙华社区曲阳社区庙行之声北站社区江桥报太平家园嘉兴天地美丽顾村和谐盈浦金泽报道康健社区走进广中川北印象重固家园今日佘山永丰社情友谊社区今日张江今日真如宣桥之声岳阳家园宜居东明新车墩报今日宜川九里亭金杨家园 白鹤天地 漕河泾 金罗店香花桥春申家园安亭报
您现在的位置:首页 > 新民眼 > 正文

独家述评丨“互联网+”和代表履职

孙绍波/画

姚丽萍/文

过去7年,市人大代表曹兆麟连续提交10多份代表建议,持续推动老公房加装电梯,2014年实现“零”的突破后,申城老公房加装电梯工程一路精进。

过去6年,市人大代表厉明、李韶平连续提交“烟花爆竹禁售禁放”代表建议和议案,2015年《上海市烟花爆竹安全管理条例》修订,2016年、2017年申城春节持续实现“零燃放”。

这样的履职动力,来自代表对民意,包括对网络舆论的积极回应。昨天上午,上海人大工作研究会发布2016年度研究报告,其中一项课题聚焦“互联网+”背景下的代表履职。面对网络舆论场,人大代表如何切实担当起为民代言的法定职责?

近年来,上海各级人大代表参与“网络直通车”,与网友“面对面”在线交流,早已不是新闻。人大代表履职,不是孤立的个人行为,而是参与行使国家权力的法律行为;因此,在网络环境中,发挥人大代表的作用,势必促进三个“回归”——使网民情绪发泄,回归到具体的问题诉求;使碎片化的网络舆论,回归到集中的民情民意反映;使民意诉求的非正规渠道,回归到解决问题的法治渠道。

三个“回归”,也促使代表有效履行了解民情、反映民意、集中民智的职责。如果,一种网络舆论反映的诉求,合情合理合法,又并非个案,而是带有普遍的社会性;那么,人大代表的关注,就有可能将这种舆情上升为代表建议或立法案。这样的“升级”案例,不罕见。

今天,互联网时代对人大代表的能力素质提出了新要求,“互联网+”作为我国“十三五”规划的产业发展主线,更为代表履职提供了更多可能平台;那么,在“三个回归”之外,提升代表运用互联网履职的整体能力,究竟要达到怎样的预期目标?

一来,人大代表要运用网络收集民情民意,通过网络与公众建立及时交流的渠道,广泛收集公众的意见建议。

二来,通过网络扩大与公众的联系面,再通过法定途径向人大反映民情民意,主动参与人大常委会的立法监督,积极回应公众诉求,定期向选民述职,接受选民监督。

三来,引导网上话题的能力进一步提高,善于运用网络与网民保持良性互动,主动设定网上话题,引导网络舆论,对非理性、情绪化的话题及时释放主流话语的正能量,消除消极后果。更重要的是,对网络上相对集中的公众呼声,善于运用代表建议和代表议案等法定途径予以反映,并跟踪监督,推动问题解决,有效回应公众关切。

实现这些目标,地方国家权力机关为人大代表提供便捷的网络平台,就是推动闭会期间代表履职的一种有效途径——毕竟,人大代表是法定职务,需要365天履职,而且,大部分履职时间是在人代会闭会期间;因此,利用网络平台“跨越时空”的优势,缩短代表与选民、代表与人大常委会、代表与“一府两院”之间的距离,更有利于支持代表履职。

今天,“互联网+”不仅为代表履职提供了崭新的“交互工具”,而且也带来了思维方式的重大变化,其间的创新思维、包容思维、开放思维、精准思维,都为代表履职展现了全新视野。由此,不断践行理念创新、机制创新和手段创新,保持思想的敏锐性和开放度,将人大工作的网络化与公众参与融为一体,将信息化建设与公众利益表达融为一体,将立法监督法制化与网络监督高频化融为一体,正是将互联网思维贯穿代表履职的现实意义。

地方国家权力机关不仅要在立法、监督、选举等诸多职能中努力发挥“互联网+”的独特优势,打造开放的共享空间,宣传传播、交流互动、履职服务,提高立法、监督、决定重大事项的网络化、信息化水平;而且,作为人民代表大会的主体,人大代表履职适应“互联网+”,也需要人大提供更多技术支持。

而所有的技术应用,都基于一个共识:地方国家权力机关,首先是民意表达机构。

侬好上海由新民网出品
微信号:helloshanghai2013

吃喝玩乐、上海故事、同城活动
每天热爱上海多一点,
加入小侬家族就对啦!

新民晚报官方微信
微信号:xmwb1929

有用、有益、有趣

街谈巷议微信
微信号:xinminwangshi

街头访谈,麻辣点评

今日热点
发布评论
您还能输入300

版权声明:

• 在本网站刊登的所有内容,包括但不限于文字、图片、音频视频、美术设计、程序及多媒体等信息,未经著作权人合法书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。获得著作权人合法书面授权的,必须在授权范围内使用,使用时保留本网注明的"稿件来源",并自负法律责任。凡注明为其他媒体来源,均为转载自其他媒体,转载并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。如果擅自篡改为"稿件来源:新民网",本网将依法追究责任。

• 您若对稿件处理有任何疑问或质疑,请即与新民网联系,本网将迅速给您回应并做处理。

电话:021-22899999  传真:021-62677454

邮箱:稿件处理  处理时间:9:00—16:00

员工会10余种语言 投诉率低于0.01% 63年上海国旅无愧“老字号” 2017-04-24 09:03
聚合
天天3·15,我们来较真! 天天3·15,我们来较真!

遇上消费纠纷,却常常陷入投诉无门、无人受理的境地。今年3·15,... [详情]

外企来中国“赚银子” ?得先起个好名字 外企来中国“赚银子” ?得先起个好名字

“信、达、雅”这三点全都做到不容易,这三点全都做不到其实也不容易... [详情]

豪华品牌遥控车匙大集合 你最喜欢哪款? 豪华品牌遥控车匙大集合 你最喜欢哪款?

汽车遥控钥匙作为连接车主与爱车之间的重要工具,无论实用性还是设计... [详情]

新民报系成员|客户端|官方微博|微信矩阵|新民网|广告刊例|战略合作伙伴

新民晚报|新民网|新民周刊|新民晚报社区版|新民地铁

新民晚报数字报|新民晚报ipad版|新民网客户端

关于新民网|联系方式|工作机会|知识产权声明

北大方正|上海音乐厅|中卫普信|东方讲坛|今日头条|钱报网|少儿英语教育论坛|中国网信网|中国禁毒网|陆家嘴金融网|人民日报中央厨房

增值电信业务经营许可证(ICP):沪B2-20110022号|互联网新闻信息服务许可证:3112009001|信息网络传播视听节目许可证:0909381

广电节目制作经营许可证:(沪)字第536号|违法与不良信息举报电话15900430043|网络敲诈和有偿删帖跟帖评论自律管理承诺书

沪公网安备 31010602000044号|沪公网安备 31010602000590号|沪公网安备 31010602000579号

新民晚报官方网站 xinmin.cn ©2013 All rights reserved