【领航新征程】今日焦点丨上海“智慧公安”筑起无声防线

昨天下午3时许，虹口区欧阳路派出所社区民警沈琳正在欧阳花苑小区巡视，突然，他的手机震动起来，屏幕上跳出一条信息：“你有新的报警信息。”点开一看后，沈琳轻车熟路地来到一个门洞前，将一名正在游荡的年轻男子带回居委会盘查。原来，这名男子在小区里徘徊许久，进了好几个门洞，却始终未曾敲门入户。

民警是如何精准掌握可疑人员活动轨迹的？这背后，是一整套高科技设备在发挥作用。记者从上海警方了解到，作为上海“智慧公安”建设的试点小区之一，欧阳花苑通过面部生物特征识别、物联网、数据模型构建等技术，搭建起智能化小区防范和服务网络。

放眼整个上海“智慧公安”建设，小区智能安防不过是一个微小“细胞”。上海警方科技部门介绍：未来，申城将以智能化安防体系和大数据应用为支撑，实现研判多维、指挥扁平、处置高效的精准警务，使城市治理不断向“最有序、最安全、最干净”目标迈进。

图说：民警向居民介绍微信警务室“守护申城”。张龙 摄

用数据来采集人像

欧阳花苑是个老式居民区，有7幢24层高楼，居民1100多户，实有人口3000多人，不但住户多，而且存在群租现象，人员流动大，管理难度高。今年以来，小区已先后发生两起入室盗窃。由于非机动车停放点无人值守，盗窃“三车”（自行车、电动车、摩托车）案件也时有发生。这样的小区，被虹口公安分局挑选作为“智能公安”试点，实战意味很强。

昨天下午，当记者从正门步入欧阳花苑小区，安装面部生物特征识别系统的摄像头已完成一次人像采集。小区片警沈琳介绍，人像采集后，会立即与后台中储存的小区实有人口信息进行碰撞，针对非小区常住人员，通过数据模型进行智能化比对分析。

那么，究竟比对分析什么呢？沈琳向记者作了一番解密：首先与警方的犯罪嫌疑人员库比对，一旦面部生物特征相符，马上有报警信息推送至社区民警、巡逻民警手机终端。其次是进行数据模型分析，比如，外来人员一小时内连续进入多个不同门洞，或者长时间逗留不进门洞，抑或在一段时间内频繁进出不同车库等，这些可疑情况下，目标人员的照片也会推送到社区民警和巡逻民警手机终端，民警必须立即赶往现场进行盘查处置。

这套系统不止于防盗。实有人口信息采集维护，向来是困扰社区管理的难题，如何及时发现小区租住人员变动信息？据介绍，通过智能化的数据模型分析，凡是已录入的人口信息中，连续两周没有在小区出现，系统就会推送提醒社区民警及时上门核查、注销租赁人口信息；未录入实有人口信息的人员，一周之内连续三天出现在小区，或者通过智能门禁刷脸开门，民警同样会被提醒上门核查，及时登记；如果系统监测到连续两天超过六人进入同一间房屋，则被判断为有群租嫌疑，也会提醒民警上门处置。

在欧阳花苑，类似的智能装置有不少：窨井盖丢失或移位会报警，消火栓失压或故障会报警，独居老人连续三天不出家门也会报警……沈琳告诉记者，因为是老式居民区，有不少老人居住，加上小区里还有一个幼儿园，老人孩子的人身安全格外引人关注。之前，曾出现过窨井盖被盗案件，为此，警方给小区所有窨井盖都安装电子芯片，一旦出现窨井盖移位，芯片马上通过2G信号向物业和社区民警发送报警信息，提醒及时处置。类似原理的还有小区内的消火栓，如果出现水压达不到标准，或者设备故障，安装在消火栓内的电子芯片也会向民警“汇报”，及时排除隐患。

图说：欧阳花苑居民通过智能系统识别进入住宅楼。张龙 摄

“智联3+1”消防

与小区防盗相比，社会公共安全更加牵动人心。近年来，随着上海飞速发展，超高层建筑雨后春笋般出现，消防安全经受极大挑战。如何通过智能化手段，建设标准化、自动化的消防体系，上海警方在投入使用不久的浦西第一高楼“白玉兰广场”进行试点。

昨天，记者刚跨进“白玉兰广场”大门，就戴上一张访客卡。不要小看这张卡，它是整个楼宇智能定位系统最重要一环。虹口公安消防部门负责人告诉记者，刷卡进入大厦后，按照持卡人的权限，只能经由电梯进入相应的楼层。而通过监测IC卡，智能定位系统能自动识别持卡人所在楼层及区域，从而精准监控各楼层人员数量及分布情况。一旦发生火灾，就可以在紧急情况下掌握了解人员疏散逃生状况，及时救助被困人员。

除了这张IC卡，记者还用手机“扫”了前台的一个二维码。这也是进入“白玉兰广场”访客的标配。一经识别，手机上跳出“电子地图”，显示着大楼结构和重要通道。物业方负责人告诉记者，更先进的动态电子地图已在开发中。未来，访客只需扫码，就能掌握自己在整座大楼中所处的位置和移动轨迹，发挥火灾逃生“指南针”的作用。

楼宇智能定位系统，消防物联网系统、大楼空气监测报警系统和消防微信平台，构成“白玉兰广场”“智联3+1”消防管理模式。通过24小时动态监控、研判楼宇内消防安全状态，可以实现对火情的“早发现、早预警、早处置、早扑灭”。比如空气监测报警系统，它关心的可不仅是空气质量。同传统的烟感等火灾探测系统不同的是，它通过分析空气成分的微量变化，识别最初期的火灾，从而打造楼宇火灾预警“双保险”。一旦空气中二氧化碳、挥发性有机物等浓度指标发生异常，很可能是不明燃烧所导致，系统就会立即报警。

消防物联网系统，则扮演大楼火灾“报警员”、设施“巡检员”和巡查“监督员”的三重角色。正常状态下，通过信息传感与通讯技术，动态采集、实时互联、有效整合楼宇内“水电气风”等状态信息，还可通过后台数据分析，实时掌握楼宇内设施器材完好率和故障异常频发点。任何一处装置发生异常，智能物联网手机APP都会第一时间发出报警信号，并将报警信息推送至物业消防管理员、微型消防站队员、消防设施维保人员的手机，实现第一时间定位火警区域，第一时间启动响应程序，第一时间督促相关人员到场应急处置。

构建“智慧公安”体系

上海发起交通大整治以来，不少市民已感受到上海公安科技创新的力量。从“声呐”电子警察，到多功能“超级电子警察”，层出不穷的高科技执法手段，既弥补了一线警力不足，也为处罚一些诸如“违法鸣号”“机动车不让行人”“大弯小转”“不按规则交替通行”等较难执法的违法行为，提供了智能化辅助手段。

这其实是上海“智慧公安”建设的方向：不再以人海战术取胜，而是依赖高科技、智能化手段，实现管理的精细与高效。市公安局科技处负责人告诉记者，通过将大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术和产品，集成创新应用于上海公安工作，警方已编制了“三步走”的“智慧公安”战略：第一步，首批重点项目力争在明年11月前建成投入使用；第二步，用三年时间将20项重点项目建设完成，构建“智慧公安”的基础；第三步，到2022年，对各类应用系统实现深度开发和应用，形成“一中心、一平台、多系统、多模型、泛感知、泛应用”的“智慧公安”体系。

“打个形象的比喻，‘智慧公安’是一棵参天大树，数据中心是土壤，超算中心是树根，平台是树干，系统是树枝，模型是树叶……”据市公安局科技处负责人介绍，“一中心”是上海“智慧公安”数据中心，数据容纳能力将达到海量级别，毫秒级响应，汇聚全局数据资源；“一平台”是上海“智慧公安”综合服务平台，通过统一的数据标准和接口，实现上海公安的各类应用联通；“多系统”指的是将开发、改造、完善一批适用于不同警务类型的应用系统，并统一接入平台；“多模型”，指的是研发建设一批满足不同实战需要的数据分析模型；“泛感知”指的是借助人力、技术、警情、舆情、信访、档案六种渠道，实现对公共安全和社会治安风险隐患的感知，并实现数字化；“泛应用”指的是将大数据应用作为公安工作的基本方法，实现从指挥员到战斗员全领域全过程的应用。

“以110报警为例，未来，智能系统发现识别判断违法犯罪的速度，可能比市民拨打110更快，指挥调度的速度，更是成倍提升。”通过“智慧公安”数据超算中心实现毫秒级响应，可以迅速判断犯罪现场周边的警力分布，并直接把指令发送到周边每个公安民警所佩戴的终端设备上，省去了指令通过分局、派出所流转的时间。而每个民警所配备的单兵设备，也可以通过头盔上的摄像头捕捉和高速信号传输，及时将案发现场情况反馈指挥中心。

新民晚报首席记者 潘高峰